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中共西安市物价局党组关于印发在全局党员中开展“学党章党...

2016-05-17

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各处室单位:

《中共西安市物价局党组关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》已经党组会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

 

中共西安市物价局党组

2016年4月25日

中共西安市物价局党组关于

在全局党员中开展“学党章党规、

学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

 

根据中共中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》精神,以及省、市对“两学一做”学习教育工作的部署和要求,结合我局实际,现就在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,制定实施方案如下。

一、总体要求

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,要做到“五个坚持”,即坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。“两学一做”,基础在学,关键在做,要教育引导党员做到“四个进一步”,即:进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。

二、学习内容和要求

(一)全体党员的学习内容和要求。

1.学习党章党规

全体党员要逐条逐句学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权力,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握《准则》规定的“四个必须”和“四个坚持”,掌握《条例》规定的各类违纪行为的情形和处分规定。

2.学习系列讲话。

学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,主要掌握领会的重点内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

3.重点解决的问题

(1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。

(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。

(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、执行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失控,情趣低俗、贪图享乐等问题。

(5)在推动和深化价格改革实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去、不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

(二)处级以上党员领导干部的学习内容和要求。

对处级以上党员领导干部,要学得更多更深一些,要求更严更高一些。

1.学习党章党规

系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本职和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度以及毛泽东《党委会的工作方法》。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2.学习系列讲话

要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。深入领会我国重要发展机遇期变与不变的深刻内涵;深入领会“三个自信”、“两个一百年奋斗目标”和中华民族伟大复兴中国梦;深入领会统筹国际国内两个大局、协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;深入领会“五大发展理念”和“五个着力”;深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;深入领会全面从严治党要求;深入领会科学的思想方法和工作方法。

3.重点解决的问题

要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题,特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做好表率。

同时,要学习好习近平总书记视察我省时的重要讲话精神,深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习省委关于向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。认真学习党史、延安精神以及“秦亡于奢”历史教训相关资料。

三、做合格党员的基本要求

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以学促做、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。各支部要结合实际,引导党员围绕落实“五大发展理念”、建设“品质西安”,在本职岗位上建功立业、无私奉献。要结合实际,全面推行党员承诺制、窗口单位实行共产党员岗位标示牌等,把党员发挥先锋模范作用落到实处。

四、具体措施

这次学习教育要以领导带头为基本要求,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。要灵活学习方式,采取定期组织集体学、小组交流讨论学、专题党课辅导学、红色基地体验学、浓缩精华重点学、典型引领感染学、网上资料分享学等方式,切实提高学习教育的吸引力、感染力和实效性。

1.个人自学。要切实抓好个人自学,学原文、读原著、悟原理,不能以辅导报告、辅导材料代替原文学习。每名党员全年自学时间不少于120学时,做到每天自学1小时并记学习笔记,学习笔记记在“两学一做”学习教育笔记本上;科级以上党员领导干部全年自学时间不少于160学时。党员学习要做记载,做到书有学习痕迹、本有学习笔记、发言有书面材料、亲自撰写体会文章。

2.集中学习讨论。各党支部每月组织1—2次集体学习,每季度进行1次专题研讨交流,研讨交流时间分别为6月、9月和12月。根据中央对全体党员要解决的五个方面问题,围绕自身实际拟定题目。人数较多的支部,可分为若干学习小组进行。每名党员研讨时都要发言,发言材料要经支部书记审定。局党组领导班子成员在参加所在支部学习研讨的基础上,每季度安排一次专题研讨,根据中央对处级以上党员领导干部要解决的五个方面问题,围绕自身实际拟定题目。每名班子成员研讨时都要发言,发言材料要经局党组书记审定。发言要紧密联系自身思想、工作、生活实际,防止空对空。

4月—6月,重点学习《党章》和习近平总书记系列重要讲话有关党性修养、理想信念的论述等,每名党员对照检查个人是否存在理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,甚至参加封建迷信活动、信仰宗教,工作上安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去、不求过得硬,敷衍应付、逃避责任等问题,处级以上党员干部还要对照检查是否带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念。思考为什么入党、如何履行党员义务并进行研讨交流;各支部按照部门工作职责,围绕推进重点价格工作、解决群众关注的价格热点、难点问题,组织开展工作调研;组织在职党员进渭滨街社区开展共建活动、到临潼郭尧村开展帮扶活动、进非公企业开展党建指导活动等实践活动。

7月—9月,重点学习习近平总书记系列重要讲话有关好干部标准和经济工作,特别是价格工作的论述以及《中国共产党党员权利保障条例》等,每名党员对照检查个人在组织观念、组织纪律、遵守政治纪律和政治规矩、群众观念、服务意识,在讲奉献、讲公德、讲诚信、发挥先锋模范作用等方面存在的问题,检查有没有损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题,处级以上党员干部还要对照检查是否带头严守政治纪律和政治规矩。带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题,特别是解决“不想为、不会为、不敢为”等问题。思考如何强化宗旨观念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做好表率并进行研讨交流;安排1次主题党日活动;邀请专家作一次专题辅导报告。开展纪念建党95周年活动,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

10月—12月,重点学习《准则》、《条例》以及习近平总书记系列重要讲话有关党风廉政建设的论述等,对照检查自己是否牢固树立底线意识;思考如何做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员并进行研讨交流;组织开展红色基地体验教育活动。

3.联系实际,讲好专题党课。这次专题教育,以领导干部讲党课启动开局。4月中旬,局党组书记、局长白湘霖结合自己的学习和实践体会,深入思考、联系实际、解读“两学一做”的重大意义和丰富内涵,明确落实“两学一做”的实践要求和努力方向,结合我局“两学一做”专题教育动员部署,给全局党员干部讲一次党课。局党组成员要结合党员干部思想、工作、生活和作风实际,分别在中心组集体学习会上讲一次党课。6月下旬,各支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

4.召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底,以“两学一做”为主题,召开局领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。每名党员都要深入查摆自身存在问题,严肃认真开展批评和自我批评,并提出有针对性和操作性的整改措施。会后,要在一定范围通报民主生活会和组织生活会情况。在组织生活会上,要组织全体党员对党支部班子的工作、作风进行评议。

5.开展民主评议党员。今年年底,以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,组织党员开展无记名民主评议。人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。根据评议结果,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

6.加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为带动,以开展“基层党组织建设提升年”活动为契机,加强基层党组织建设,严格党员管理,严肃党内生活,探讨建立和完善相关制度和激励措施等长效机制。

五、加强组织领导

我局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行。

(一)成立我局“两学一做”学习教育领导小组。

局“两学一做”学习教育领导小组组长由党组书记、局长白湘霖担任,副组长由其他局领导担任,成员为各支部主要负责人。下设领导小组办公室,办公室主任由党组成员、副局长马世威担任;副主任由李稳、李玉萍担任。

局“两学一做”学习教育领导小组办公室成员由机关党委、办公室组成,具体工作人员有李稳、李玉萍、王晴、周玉敏、王轶、李天利、李新练、崔芳。具体负责我局学习教育的组织、协调、督促、指导等相关工作。由机关党委牵头,办公室配合,分工职责如下:

1.机关党委工作职责:起草我局学习教育实施方案;安排部署学习教育进度计划,完成全局学习教育活动情况总结上报工作;印发购买学习材料;组织安排党组中心组集体学习、交流研讨、专家授课专题辅导、局领导上党课、主题党日等学习活动;安排各支部组织生活会和党员民主评议;制作宣传展板;督查各支部学习教育进展情况;编写反映我局专题教育情况的简报信息,及时上报市委相关部门,负责各类数据的统计汇总上报工作。完成领导交办的其它工作。

2.办公室工作职责:负责起草有关会议领导讲话等;向市委汇报我局专题教育进展情况,上报经验材料、汇报材料等;加强与市委联系,做好有关迎接检查指导的工作;做好党组民主生活会的准备、组织、汇总材料及情况上报工作;做好全局性学习会议会务、考勤工作;收集整理群众意见,做好日常协调、沟通、文件传阅、资料归档等工作。完成领导交办的其它工作。

(二)强化责任落实。

局党组负责对我局“两学一做”学习教育全过程的指导,局党组书记是抓学习教育的第一责任人,局班子成员按照职责分工,抓好自身和分管部门的学习教育指导落实;各支部主要负责人是各支部学习教育的第一责任人,要认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责,从严从实抓好学习教育。各级责任人要切实履行领导职责,扎实有效推进,确保学习教育取得实效。

(三)坚持领导带头。

局党组成员和各支部主要负责人要坚持以上率下,做好表率,严格执行双重组织生活制度;带头学习提高,带头研讨反思,带头查摆问题,带头抓好整改,以自身实际行动作示范,带头做好分管处室单位及本处室单位学习教育。

(四)搞好统筹结合。

各支部要结合部门特点和工作实际,认真谋划安排,制定具体化、精准化的学习教育计划,精心组织实施,确保可操作、能落地。统筹学习教育和业务工作,把开展“两学一做”学习教育与推进价格改革、加强价格监管、全面完成年度重点工作任务紧密结合起来,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,以学习教育促进各项任务圆满完成。

(五)加强学习教育督导。

局学习教育领导小组办公室按照分工职责,抓好落实。每季度对各支部开展学习教育情况进行检查督导,并通报相关情况。

六、营造良好氛围

充分利用价格信息网、宣传展板等,深入宣传中央和省、市委的部署要求,宣传学习教育的做法和成效,宣传“两学一做”的先进典型,加强舆论引导,营造良好氛围。

七、加强信息报送

各支部每季度末将开展党课教育、研讨交流、主题党日等学习教育情况报送局学习教育领导小组办公室,以便及时向市委汇报上报我局情况。

 

 

 

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