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西安校服市场迈入 高标准 高合格率 高效监管的“三高”时代

2016-05-20

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(原标题:西安校服市场迈入 高标准 高合格率 高效监管的“三高”时代)

校服是学生的第二层皮肤,是学校的标志和名片,是企业的良心、品牌和广告,是家长的血汗和希望,是教育、质监部门沉甸甸的责任,是西方文化和中华优秀文化传统的有机结合,也是城市管理水平和文明程度的集中体现。

校服是社会各方关注的焦点

孩子是祖国的未来,是每个家庭的希望,家长们都希望孩子打扮的漂亮、穿的健康,所以学生们常穿的校服的质量安全监管就显得尤为重要。如何让学生穿上健康放心的校服?学生服监管工作有哪些妙招可施?近年来,西安教育、质监部门在学生服质量监管方面多措并举,成效显著,西安学生服质量监管工作驶入了快车道。

当前,正值全市中小学校集中订制、各校服企业准备批量生产学生服之际。西安市质监局和市教育局,于5月19日联合召开了“西安市中小学校服规范管理工作会”,各区县教育局后勤中心主任和50余家校服企业负责人参加了会议。会议对去年西安学生服质量监管情况进行了总结讲评,对下一步强化学生服质量监管工作进行了安排部署,提出了西安学生服必须体现“品质西安”水平迈进的总要求。

市级领导多次指示:

要做好校服质量监管工作

2013年上海“毒校服”事件发生后,西安市委书记魏民洲、副市长李婧等市级领导多次过问校服工作,并明确指示:要让孩子穿得安全、高兴;要让家长满意、放心;要让校服体现出汉唐文化、当代西安精神;成为西安一道亮丽的风景线!

为此,市教育局、质监局多次研究落实领导指示。西安市质监局迅速对全市学生服生产企业和学校进行了全面检查,结果令人堪忧。有的所谓企业简直就是小作坊,三间厂房、几台机器就组成了学生服工厂,学生服生产无《标准》可依,凭经验缝制。有的学生服没穿几天就出现面料起球、裤档开裂等现象,且款式陈旧、单一,导致学生不爱穿、家长怨言多,社会各方负面反映多。2013年11月8日,市质监局、教育局立即联合出台了《关于进一步加强中小学校服规范管理的通知》,把学生服监管纳入制度化轨道。

西安是中华民族历史文化的发源地,是具有历史文化特色的西部龙头城市,应该怎样规范自己的学生服呢?

学生服生产企业是关键。没有一流的设计理念和严格的制作工序,就没有优质、合体、美观、舒适的校服。西安纤检所与后勤管理中心联合出台了《西安市中小学校服采购工作实施办法》,把学生服采购权交给学校和家长委员会,让他们有更多的话语权和选择权,吸引更多的优秀企业加入到西安学生服生产设计行列,让西安的学生服更好地体现地域特点和历史文化特色。

西安标准引领西安校服方向

在经济发展进入“互联网+”的网络时代。企业最基础的竞争是质量宣传的竞争;较高层次的竞争是品牌和商标的竞争;最高级别的竞争是《标准》的竞争。没有高水平的《标准》,就没有高品质的产品。

2014年11月24日,在陕西省质监局的大力支持下,西安纤检所编制的《学生服安全技术规范》(DB61/940-2014),经省质监局批准发布。该《标准》是陕西省第一个学生服《标准》,与国家颁发的《中小学生校服标准》相比,时间更早、标准更高,对甲醛含量、水洗后扭曲率等方面的数据更严格,对断裂强力分经、纬向分别考核,还加入了透气性、透湿量等舒适性考核;在检测方法上,明确了不同类型试样的取样细节及实验结果处理,明确了不同情况下检测结果数据处理及判定方法,具有很强的操作性。适用于以机织物、针织物为主要原料,成批生产的学生服。该《标准》的推行,为企业生产、学校验收、部门监管提供了有力的抓手。

有了《标准》,企业就能自觉按《标准》严格生产吗?每个人心中已有答案。

西安市质监局纤检所与市教育局后勤管理中心组成联合检查组,每年对全市校服生产企业和学校进行实地检查,深入生产车间查看学生服制作过程,进入仓库检查学生服原辅面料,现场指导企业严格按《标准》生产。2014年以来,他们采取企业核查、监督抽查、监督检查等多种监管方式,对全市校服生产企业进行了181次实地检查。2014年对21561件学生服抽查46批次,合格率为62%;企业委托送检326批次,合格率为75.2%。2015年对37325件学生服抽查135批次,合格率为81%;企业委托送检864批次,合格率为94.37%。呈现逐年上升、总体趋好的态势。

“双送检、双备案”制度

是加强校服监管的有力措施

什么是“双送检”?国家质检总局新颁发的《纤维制品质量监督管理办法》(以下简称《办法》)第十七条规定:“学生服应当经具有法定资质的检验检测机构出厂检验合格后,方可向使用单位供货”,本条明确规定了企业的送检责任。

《办法》第十九条规定:“学生服使用单位应当提供质量合格的学生服”、“应当委托具有法定资质的检验检测机构对学生服进行检验”,本条明确规定了学校要履行送检义务。

什么是“双备案”?这是他们根据检查中发现的问题,为更好地掌握实情、实施监管,采取的一项措施。即:学校在采购前,要向区县教育局后勤中心申报,签订采购合同后一个月内,要向后勤中心备案。学生服生产企业要在签订合同后一个月内,向西安纤检所备案。

西安纤检所与后勤中心根据“双送检”、“双备案”数据,每年对全市学生服生产企业进行资质审核和实地抽查,对违规投标、有重大质量缺陷、未及时送检等问题的企业采取“一票否决”,将不具备生产资质的企业挡在门外,从制度上促进学生服生产的规范运行。

市教育局安广浩副巡视员在会上强调:“虽然西安校服合格率在逐年提升,但是和学生健康安全相比较,相关部门还是要加强监管,确保校服安全合格率达到百分百。”

市质监局张毅宏副局长在会上强调:“‘双送检’、‘双备案’制度的强力推行,有效消除了学生服监管环节的一些漏洞和隐患,为保障西安学生服质量安全提供了有力武器,各企业、学校和监管部门要认真抓好落实,要创西安校服监管的新模式。”

会后,多家校服企业负责人表示,校服质量关系到千千万万学生的身体健康,是一个企业信用和品牌的集中体现,这项工作必须做好,不允许出现任何不合格产品。这是我们对社会的责任和一个良心企业的底线。

延 伸 阅 读

西安市教育局后勤管理中心主管全市中小学校服管理工作,对负责全市中小学校校服采购实施监管。联系电话:029-87277246。

西安纤维纺织品监督检验所隶属西安市质量技术监督局,为专业纤维检验和行政执法机构,是全市校服质量检验、企业监督的主管单位。地址:西安市科技六路198号西安质检院大楼16层,电话:029-81779500。

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