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西安无人机培训市场渐热 资格证含金量未知

2016-10-29

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  随着科技的不断进步,无人机这种高科技似乎早已成为普通市民都能消费得起的“玩具”。然而,区别于普通大众化的消费级无人机,工业级的无人机不仅机器更为复杂,用途也更加广泛,更重要的是掌握这种机器的飞手们需要更加专业的技能。于是,对于飞手进行培训并进行资格核定的无人机培训市场由此催生。

  从无到有,西安的无人机培训市场在近一年里快速发展。但让行业人士颇为尴尬的是,目前无人机培训种类不一,所发证件也是五花八门,甚至让人不知所措。在这样的背景下,飞手们考证的热情并不高,大多数人还都处于 “黑飞”状态。在专业人士看来,这一切问题背后的原因就在于对无人机的监管没能跟上无人机发展的步伐。

  和考驾照类似 无人机热催生无人机培训市场

  2014年,中国民航局出台规定,中国航空器拥有者及驾驶员协会(以下简称AOPA)负责无人机驾驶员的资质管理。对于很多专业级的飞手们来说,由AOPA颁发的资格证是目前被公认最具权威的“执照”。

  目前,获得该协会资质审核的无人机培训机构全国已超过了一百家,西安地区从去年10月份拥有第一家无人机培训机构,到目前仅A0PA认可的培训机构已经发展到四五家。

  位于阎良航空基地的西安中汇航空科技有限公司是西北地区的第一家无人机培训机构,该机构负责人易鹰介绍,目前国家未允许个人单独参加资格考试,必须挂靠培训机构,以培训机构的名义去参加资格考试才能拿到资格证。

  考取无人机驾照与普通的汽车驾照差不多,需要先参加培训,然后参加AOPA统一组织的考试,考试通过后就可以获得驾照。培训课程包括理论和实践两部分,理论课程分为气象、空域法规、飞行原理等系统知识,实践分为360度旋转停,水平8字飞行,起飞降落等操作课程。培训人员分为普通飞手和教练级飞手两个级别。

  “普通驾驶员封闭培训一个月左右就可以参加考试,机长稍长,大概一个半月。”易鹰说,从全国范围来看,考证一次性通过率大概只有6成左右。“还是挺难的,每个人有3次补考的机会,最终基本都能通过。” 至于考证费用,易鹰表示,普通驾驶员大概在7000元至1万元之间,无人机教练员培训则在两万元至3万元。

  据了解,除了作为市场龙头的由AOPA颁发的飞行执照外,目前无人机培训市场上还有由无人机销售企业组织的培训或测绘等专业行业组织的培训,最终颁发的执照有的是体育部门下属协会颁发或者行业自己颁发,市场认可度并不算太高。

  热情并不高

  陕西有执照飞手只有约200人

  从第一期8人参加培训到目前参与培训人数超400人,西安中汇航空科技有限公司的培训业务逐渐增多。如今每期学员平均在三四十人,从公务员到企业员工到自由人士,人员也主要来自于西北地区,工作涉及农业、测绘、环保、影视等不同行业。

  到目前为止,陕西拥有AOPA颁发执照的飞手大约有200人。虽然和以前相比,拥有执照的飞手数量不断增多。但和超过2000多的无人机驾驶员相比,这一比例还是显得非常低。这也意味着,多数人属于“无照驾驶”,也就是“黑飞”。

  根据中国民航局的规定,视距内运行的质量大于7公斤和在隔离空域运行的超视距无人机,飞行需要驾驶执照,其驾驶员的证照由 AOPA管理。

  但这一规定因为缺乏强制性以及事后的惩戒机制,因此多少显得很是无力。“7公斤以上无人机需要驾照,那么就少用或者不用。”资深飞手张海说,“目前要获得驾驶证,培训费至少都要上万元,培训费比买无人机的钱还贵,谁会干?而即使有人违反规定进行操作飞行,谁又有办法和能力进行监控并处罚呢?”因此,对于很多飞手来说“黑飞”是常态。

  “我们陕西的地形复杂,测绘、农业、环境监测等都需要大量的无人机作业,但我们考证的飞手数量与比较发达的广东、北京、上海等相比来说是太少太少了,这和人们的观念还是有直接的关系。”中汇航空科技公司的易鹰的话也印证了目前的现状。

  遭遇质疑

  “培训考证的意义究竟在哪里?”

  很多飞手们不愿意去考证除了缺乏强制性外,另外一个更深层次的原因还在于“这个证除了说明你接受过专业级的培训外,意义究竟有多大?”对于主要从事无人机培训的易鹰来说,这个问题多少有些尴尬。

  但他还是坦言,首先拥有这个证的飞手从业务能力上来说容易得到认可,有些从事农药喷洒或者电力巡检的飞手,报酬的确非常可观。另外,在企业的招投标中一般都会审查是否拥有这一资格证。此外,一些工业级无人机需要带出作业时,这张资格证也是重要的身份证明。

  但在对一些飞手看来,这张资格证还是多少缺乏足够的含金量。“拥有这个资格证并不是申请飞行空域的先决条件,即使出现了炸机或者其他事故,这个证件也不具备如驾照一般的法律效力,因此大家并不热衷。” 资深飞友周先生说道。

  与此同时,目前无人机驾驶资格证的管理并未写入我国任何法条。这是实情,所以无人机行业内有一句话叫“有一种合法叫都别飞”。这一点,不少飞友都认为非常不合理。飞友张先生说道:“目前只有民航局的一些规定,国家的法律法规对于无人机的管理并不明确,甚至找不到一家准确的管理单位。几乎就是一种真空的状态。因此,培训到底值不值得去?资格证到底有没有什么作用?也成为很多飞手需要掂量的事。”

  法律逐步完善

  培训市场将迎来更大发展空间

  管理的相对滞后,让众多无人机使用者所诟病,同时也让无人机培训市场遭遇了诸多质疑。“其实,对于培训市场现在所有的质疑和不解最根本的问题还是对于无人机管理的缺失。”同样从事无人机培训的业内人士张健表示,无人机这几年发展速度之快超出所有人想象,因为目前“无法可依”,从而导致“黑飞”频发,甚至由于无人机影响到客机飞行安全的事例也时有发生。

  在无人机野蛮生长的阶段,执法部门当然要进行必要的管理,但一味强调“不合法”似乎并不能使无人机的发展走上健康有序的道路。特别是在培训市场这一块,现在大家都是摸着石头过河,边发展边规范,在解决问题中不断成长,用行业的发展倒逼法律的完善。

  在中汇航空科技有限公司总经理易虹看来,无人机培训市场之所以出现各种培训各种证照也是发展初期的必然现象。

  在现有政策条件下,总得有人来尝试着做培训和资格的核定,并在尝试中不断规范和专业,从积极意义上来说应该给予足够肯定。但从长远来看,和汽车驾驶员要有驾照一样,未来的飞手们也应该具备资格证才能操作工业级的无人机,这样才能在出现问题时具备处理问题的界定手段和法律效力。

  眼下,从技术手段和政策层面,各方都在努力加强对无人机的监管,因此作为对飞手们资格认定的重要环节,培训市场一定大有可为。眼下最重要的是各项监管规则的尽快出台,从而为培训赢得更大的发展空间。


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